1. Mục tiêu tổng quát
- Xây dựng Đảng bộ thành phố thật trong sạch, vững mạnh.
- Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
- Không ngừng đổi mới năng động, sáng tạo, giữ vững ổn định chính trị - xã hội.
- Nâng cao chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố, gắn tăng trưởng kinh tế với phát triển văn hóa, xây dựng con người, thực hiện tiến bộ công bằng xã hội, bảo vệ môi trường.
- Nâng cao phúc lợi xã hội và chất lượng cuộc sống của nhân dân.
- Xây dựng TP.HCM có chất lượng sống tốt, văn minh, hiện đại, nghĩa tình.
- Có vai trò động lực trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
- Sớm trở thành một trong những trung tâm lớn về kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học – công nghệ của khu vực Đông Nam Á.
2. Về kinh tế - văn hóa - xã hội
* Thành tựu: Kinh tế tăng trưởng khá cao, chỉ số giá tiêu dùng được kiểm soát; cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng, tái cấu trúc kinh tế đạt kết quả bước đầu.
* Hạn chế: Tăng trưởng kinh tế chưa bền vững, chưa tương xứng với tiềm năng; chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh trong điều kiện hội nhập chưa đạt yêu cầu.
* Nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015 – 2020: Kinh tế thành phố phải phát triển nhanh, bền vững; đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng; nâng cao chất lượng tăng trưởng, đặt biệt là nâng cao năng lực cạnh tranh; phải tạo đột phá trong nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh.
* Tập trung: Chương trình đột phá về nâng cao chất lượng tăng trưởng, năng lực cạnh tranh của kinh tế thành phố đáp ứng yêu cầu hội nhập; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, đổi mới mạnh mẽ mô hình tăng trưởng theo hướng phát triển kinh tế tri thức và tăng trưởng xanh; hoàn thiện chính sách để thu hút nguồn lực xã hội, đặc biệt là tài chính doanh nghiệp, đầu tư phát triển khoa học - công nghệ; tiếp tục tập trung phát triển 4 ngành công nghiệp trọng yếu trên cơ sở xác định chiến lược phát triển mạnh công nghiệp hỗ trợ gắn với doanh nghiệp sản xuất vừa và nhỏ; phát triển nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững theo hướng nông nghiệp công nghệ cao, công nghệ sinh học; cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, thu hút mạnh các dự án sử dụng công nghệ cao, bảo vệ môi trường.
2.1. Về đô thị
* Thành tựu: Công tác quản lý, phát triển đô thị có chuyển biến tích cực; đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng đô thị đạt kết quả thiết thực; chủ động ứng phó biến đổi khí hậu; quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường được tăng cường.
* Hạn chế: Quy hoạch, quản lý đô thị, phát triển kết cấu hạ tầng đô thị chưa đáp ứng yêu cầu; chất lượng quy hoạch, quản lý quy hoạch chưa đáp ứng kịp yêu cầu phát triển; tiến độ xử lý “dự án treo” còn chậm.
* Nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015 – 2020: Phát triển bền vững và xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ; nâng cao chất lượng quy hoạch và quản lý thực hiện quy hoạch đáp ứng yêu cầu phát triển của thành phố; quản lý xây dựng và phát triển nhà ở; thu hút mạnh, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, chỉnh trang và phát triển đô thị; di dời toàn bộ nhà ở trên và ven kênh rạch; tổ chức lại cuộc sống dân cư tốt hơn; xây dựng mới chung cư cũ xuống cấp; chỉnh trang các khu phố cũ; xây dựng kết cấu hạ tầng đồng bộ; thực hiện chương trình đột phá về giảm ùn tắc giao thông và giảm ngập nước.
2.2. Về giáo dục
* Hạn chế: Chất lượng giáo dục – đào tạo và nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển và hội nhập quốc tế.
* Nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015 – 2020: Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục – đào tạo phải gắn nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
2.3. Về khoa học công nghệ
* Nhiệm vụ: Phát triển ứng dụng mạnh mẽ, để khoa học công nghệ thực sự là động lực phát triển kinh tế - xã hội; tạo sự chuyển biến rõ rệt trong nhận thức và kể cả trong chỉ đạo; đổi mới mạnh mẽ cơ chế quản lý, chính sách tài chính; khuyến khích đầu tư xã hội, tăng đầu tư công cho khoa học công nghệ.
2.4. Về y tế
* Hạn chế: Giải quyết tình trạng quá tải ở các bệnh viện chuyên khoa, đa khoa lớn chưa chuyển biến cơ bản; chậm đầu tư xây dựng bệnh viện ở các cửa ngõ thành phố; quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm chưa đạt yêu cầu.
* Nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015 – 2020: Đáp ứng tốt hơn nhu cầu bảo vệ, nâng cao sức khỏe, nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân; thực hiện đồng bộ các giải pháp để chấm dứt tình trạng quá tải tại các bệnh viện tuyến trên; chăm sóc sức khỏe cộng đồng; thực hiện chính sách đãi ngộ xứng đáng, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực y tế.
2.5. Về an sinh xã hội và phúc lợi xã hội
* Nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015 – 2020: Cải thiện đời sống vật chất và văn hóa cho người có công và nhân dân lao động; đảm bảo cho gia đình người có công có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của người dân trên địa bàn; quan tâm giải quyết tốt các vấn đề bức xúc xã hội; gắn phát triển kinh tế với thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội; đẩy mạnh các giải pháp giảm nghèo bền vững; thực hiện các giải pháp hỗ trợ đến nhu cầu tối thiểu của người nghèo, hộ nghèo; phấn đấu nâng cao chất lượng sống của người dân.
2.6. Về văn hóa, xây dựng con người
* Nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015 – 2020: Xây dựng môi trường văn hóa để con người phát triển toàn diện. Tức là phát triển văn hóa vì con người.
2.7. Về xây dựng thành phố nghĩa tình
* Lần đầu tiên yếu tố NGHĨA TÌNH được khẳng định chính thức trong Nghị quyết Đại hội.
* Những thành quả tiêu biểu về xây dựng thành phố nghĩa tình: Công tác xã hội; công tác đền ơn đáp nghĩa; tương trợ sẻ chia, tương thân tương ái.
3. Về quốc phòng – an ninh
* TP.HCM là địa bàn trọng điểm phá hoại của các thế lực thù địch, nên cần dự báo cho được tình hình; nắm chắc tình hình, không để bị động, bất ngờ.
* Nhiệm vụ nhiệm kỳ 2015 – 2020: Giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo an ninh trật tự an toàn xã hội; tổ chức diễn tập các phương án phòng chống biểu tình gây bạo loạn, khủng bố, phá rối an ninh; chủ động đập tan các âm mưu “diễn biến hòa bình”, chống phá của các thế lực thù địch và phản động; xây dựng lực lượng vũ trang, công an trong sạch vững mạnh, sẵn sàng chiến đấu; tiếp tục thực hiệc chiến lược cải cách tư pháp, nâng cao chất lượng các cơ quan tư pháp và bảo vệ pháp luật.
4. Về xây dựng Đảng
* Mục tiêu, nhiệm vụ: Xây dựng Đảng bộ thành phố thật trong sạch, vững mạnh; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, chất lượng cán bộ đảng viên; tiếp tục kiên quyết, kiên trì thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI; tập trung có giải pháp khắc phục những hạn chế, yếu kém trong nhiệm kỳ qua.
* Nhiệm vụ công tác tư tưởng: Tiếp tục thực hiện Đề án 02-ĐA/TU của Ban Thường vụ Thành ủy; nắm sát diễn biến tình hình tư tưởng; kịp thời xử lý các điểm nóng, các vấn đề phức tạp, nhạy cảm; giáo dục rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; kiện toàn nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cấp ủy, tổ chức đảng và đảng viên; tập trung trước hết là nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp ủy, chất lượng sinh hoạt chi bộ.
* Nhiệm vụ công tác cán bộ: Cần đổi mới mạnh mẽ công tác cán bộ; tập trung khâu yếu hiện nay là khâu đánh giá cán bộ; tiếp tục đổi mới, nâng cao hơn nữa hiệu quả của công tác dân vận, tăng cường mối quan hệ máu thịt giữa đảng bộ với nhân dân; phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết dân tộc; chú ý nâng cao chất lượng công tác dân vận của chính quyền các cấp
5. Về xây dựng thành phố có chất lượng sống tốt
* Thành phố có chất lượng sống tốt là thành phố mà trong đó, người dân ấm no, bình yên, an toàn, cảm thấy thoải mái, hạnh phúc và được sống tốt; mọi người dân phát huy được quyền làm chủ của mình, đoàn kết, sáng tạo, chung tay xây dựng bảo vệ thành phố sống tốt.
* Chất lượng cuộc sống phụ thuộc rất nhiều yếu tố liên quan đến cuộc sống con người như: chính trị; kinh tế; xã hội; môi trường; hệ thống giao thông; chăm sóc sức khỏe; giáo dục; an ninh…
* Đại hội đã xác định bộ tiêu chí nhằm xây dựng thành phố trở thành thành phố có chất lượng sống tốt thông qua 14 chỉ tiêu quan trọng, 7 chương trình đột phá cũng nhằm cho mục tiêu này.