Thực hiện Hướng dẫn số 140-HD/BTGTW, ngày 04 tháng 02 năm 2015 của Ban Tuyên giáo Trung ương về tuyên truyền kết quả phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2015; Ban Tuyên giáo Thành ủy hướng dẫn nội dung tuyên truyền như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

- Giúp cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân hiểu rõ tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội của đất nước và Thành phố năm 2014; góp phần thống nhất nhận thức trong toàn Đảng, sự đồng thuận trong toàn xã hội đối với chủ trương của Đảng và chính sách, giải pháp phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của Nhà nước.

- Tạo bầu không khí phấn chấn, hồ hởi, lạc quan, cổ vũ hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân nỗ lực vượt qua mọi khó khăn, thách thức; thực hiện thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2015 và những năm tiếp theo.

- Công tác tuyên truyền bảo đảm thông tin khách quan, trung thực, đúng định hướng; bảo đảm an ninh chính trị và vì lợi ích đất nước; chủ động nắm bắt, tham mưu xử lý các vấn đề nảy sinh trong quá trình triển khai thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - văn hóa - xã hội; theo sát quá trình góp ý của Nhân dân vào các dự thảo văn kiện trình đại hội đảng các cấp liên quan đến kết quả thực hiện và phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội.

II. NỘI DUNG TUYÊN TRUYỀN

1. Khẳng định năm 2014 mặc dù trong bối cảnh đất nước gặp nhiều khó khăn, thách thức nhưng với quyết tâm trong công tác lãnh đạo của Đảng, điều hành của Chính phủ, sự phối hợp có hiệu quả của các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương, sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp Nhân dân đã giúp cho lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội tiếp tục phát triển ổn định.

* Nhấn mạnh kết quả đạt được như:

- Mức độ tăng trưởng tổng sản phẩm nội địa GDP năm 2014 đạt 5,98%, vượt mức chỉ tiêu Quốc hội đề ra, là năm thứ 3 liên tiếp đạt năm sau cao hơn năm trước, cho thấy đà phục hồi của nền kinh tế nước ta. Lạm phát năm 2014 được kiềm chế ở mức thấp nhất trong vòng 10 năm trở lại đây.

- Kim ngạch hàng hóa xuất khẩu tăng 13,6% so với năm 2013, trong đó đáng chú ý là kim ngạch xuất khẩu của khu vực doanh nghiệp trong nước tăng cao nhất kể từ năm 2012 trở lại đây. Xuất siêu lên đến 2 tỷ USD, mức cao nhất kể từ năm 2012 sau 3 năm tăng liên tiếp, góp phần ổn định tỷ giá và cung cầu ngoại tệ trên thị trường.

- Thu ngân sách năm 2014 vượt các năm trước; thị trường tài chính, tiền tệ ổn định, lãi suất liên tục giảm; có nhiều cải cách mạnh mẽ về thể chế kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho môi trường sản xuất, kinh doanh.

* Phân tích chỉ rõ hạn chế, yếu kém trên các lĩnh vực; đồng thời cũng cần phải khẳng định sự nỗ lực tìm kiếm giải pháp khắc phục hạn chế, yếu kém đó và kết quả bước đầu đạt được của các cấp, các ngành.

2. Bối cảnh tình hình trong nước và thế giới năm 2015; cơ hội, thách thức và dự báo tác động tích cực, tiêu cực đến nền kinh tế nước ta, chú ý tác động của các sự kiện sau:

- Đất nước có nhiều ngày lễ lớn, nhiều sự kiện chính trị quan trọng: Diễn ra đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; tiếp tục cải cách thể chế kinh tế, tạo ra nhiều xung lực phát triển mới cho nền kinh tế và cộng đồng doanh nghiệp. Các bộ, ngành, đơn vị, địa phương phát động các phong trào thi đua lập thành tích chào mừng đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng

- Nền kinh tế nước ta bước vào giai đoạn hội nhập quốc tế trong bối cảnh cạnh tranh gay gắt hơn:

+ Hình thành cộng đồng kinh tế ASEAN, thực hiện lộ trình cam kết AFTA (Tổng quan Khu vực mậu dịch tự do ASEAN), cơ bản xóa bỏ thuế quan đối với hàng nhập khẩu từ ASEAN, mở cửa hoàn toàn thị trường bán lẻ theo cam kết WTO.

+ Kết thúc đàm phán nhiều hiệp định tự do thương mại. Đang đàm phán nhiều Hiệp định thương mại tự do thế hệ mới có tiêu chuẩn cao với các cường quốc, các khối kinh tế lớn trên thế giới như Hoa Kỳ, Nga, Nhật Bản, Úc, EU… Việt Nam và Hàn Quốc đã ký Biên bản thỏa thuận về kết thúc đàm phán Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Hàn Quốc. Việt Nam và Liên minh thuế quan Nga - Kazakhstan - Belarus cũng đã hoàn tất quá trình đàm phán FTA (Hiệp định thương mại tự do)… Tất cả các sự kiện nêu trên sẽ tạo ra nhiều điều kiện thuận lợi đối với tăng trưởng thương mại và đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao chất lượng hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam, nhưng cũng sẽ có không ít những khó khăn, thách thức.

- Dự báo kinh tế thế giới tăng trưởng tích cực hơn nhưng phục hồi chậm và tồn tại nhiều rủi ro. Một số nền kinh tế chủ chốt sẽ có những điều chỉnh như Trung Quốc, kinh tế Mỹ tiếp tục có khởi sắc, kinh tế Nga sẽ có nhiều khó khăn. Vấn đề Biển Đông, quan hệ Việt Nam với Trung Quốc và các nước trong khu vực tiếp tục có những diễn biến khó đoán.

3. Mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể; nhiệm vụ, giải phát phát triển kinh tế - xã hội đã được Đảng, Quốc hội và Chính phủ đề ra cho năm 2015; nhấn mạnh những nội dung sau: Thực hiện chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt; chính sách tài khóa chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; tăng cường kiểm soát thị trường, giá cả; đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu; phấn đấu đến cuối năm 2015 giảm tỷ lệ nợ xấu dưới 3%; tiếp tục đẩy mạnh tái cơ cấu doanh nghiệp Nhà nước; đổi mới cơ chế tự chủ đối với đơn vị sự nghiệp công lập; cải thiện rõ nét việc giảm quá tải bệnh viện.

4. Các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của Thành phố (theo đề cương tuyên truyền tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2014 và nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2015 của Thành phố do Ban Tuyên giáo Thành ủy biên soạn và phát hành).

5. Bảo đảm an sinh xã hội, xóa nghèo bền vững:

- Chương trình mục tiêu giảm hộ nghèo, tăng hộ khá giai đoạn 2011 - 2015, Chương trình xây dựng nông thôn mới của Thành phố.

- Các giải pháp hiệu quả, đồng bộ của Thành phố tiếp tục giải quyết kịp thời khó khăn cho các đối tượng nghèo, người và gia đình có công với cách mạng, các đối tượng cần được bảo trợ góp phần ổn định cuộc sống của người dân. Các chương trình vận động hộ cho thuê nhà, phòng trọ không tăng giá; cơ sở nuôi dạy trẻ không tăng chi phí giữ trẻ; tiết kiệm điện…

6. Phát hiện, cổ vũ những nhân tố mới và điển hình tiên tiến thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội; thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, cổ vũ các doanh nghiệp phát huy tinh thần chủ động, biến khó khăn thành cơ hội phát triển, vươn lên trong quá trình tái cơ cấu nền kinh tế; cổ vũ mạnh mẽ tinh thần lao động sáng tạo, ý chí vượt khó, ý thức tự cường, tự tôn dân tộc của các tầng lớp Nhân dân.

7. Việc phòng, chống tham nhũng, lãng phí trên các lĩnh vực kinh tế - văn hóa - xã hội; biểu dương những tập thể cá nhân có thành tích trong cuộc đấu tranh này; công tác giám sát các hoạt động kinh tế của hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp, thông qua các cơ quan báo chí.

8. Phê phán, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái của các thế lực thù địch xuyên tạc về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội nước ta, xuyên tạc quan điểm, đường lối phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội của Đảng và Nhà nước ta, đặc biệt là trong thời gian tiến hành lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo văn kiện đại hội đảng các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng và thời điểm diễn ra đại hội.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Ban Tuyên giáo Thành ủy chỉ đạo hệ thống báo cáo viên, tuyên truyền viên tích cực tuyên truyền đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2015; cung cấp thông tin đầy đủ, chính xác, hướng dẫn và định hướng dư luận xã hội trước các vấn đề thời sự trong nước và quốc tế liên quan đến nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội.

2. Ban tuyên giáo các quận ủy, huyện ủy, đảng ủy cấp trên cơ sở; Ban Tuyên giáo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các đoàn thể chính trị - xã hội Thành phố tham mưu với cấp ủy, lãnh đạo đơn vị chỉ đạo và tổ chức triển khai tuyên truyền các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2015 của đất nước và Thành phố; tuyên truyền, vận động các tầng lớp Nhân dân tham gia góp ý về dự thảo văn kiện đại hội đảng các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng; nắm diễn biến tình hình tư tưởng, tâm trạng của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trên các mặt đời sống kinh tế - văn hóa - xã hội, kịp thời phản ánh, tham mưu giải quyết.

3. Các cơ quan báo chí Thành phố:

- Tăng cường các biện pháp, hình thức phổ biến, tuyên truyền về chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước và Thành phố; tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2015; tạo đồng thuận và quyết tâm đưa kinh tế Thành phố cùng với cả nước vượt qua khó khăn.

- Nâng cao chất lượng các chuyên trang, chuyên mục, diễn đàn, tin, bài phản ánh tình hình triển khai nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội và khí thế thi đua lao động sản xuất của các ngành, các cấp, đơn vị, địa phương trước thềm đại hội Đảng. Cổ vũ Nhân dân tham gia góp ý về dự thảo văn kiện đại hội đảng các cấp và Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng liên quan đến kết quả thực hiện và mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội.

- Chú trọng giới thiệu những gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến trong thi đua lao động sản xuất, kinh doanh; nâng cao chất lượng thông tin dự báo, phân tích diễn biến thị trường trong nước và thế giới; tăng cường đấu tranh, phản bác các thông tin, quan điểm sai trái, thù địch.

Ban Tuyên giáo Thành ủy đề nghị ban tuyên giáo các quận ủy, huyện ủy, đảng ủy cấp trên cơ sở; Ban Tuyên giáo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố và các đoàn thể chính trị - xã hội Thành phố; các cơ quan báo chí Thành phố triển khai thực hiện.