Những năm qua, sau khi Quốc hội (khóa IX) ban hành pháp lệnh về “thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” và Ban Thường vụ Thành ủy (khóa VI) ra Chỉ thị 20-CT/TU về việc lãnh đạo triển khai thực hiện 3 pháp lệnh (thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; chống tham nhũng; cán bộ - công chức), các cấp, các ngành đã có những quy định và biện pháp cụ thể để hạn chế tình trạng tham ô, lãng phí. Việc mua sắm phương tiện đi lại, điện thoại đắt tiền, ăn uống, tiếp khách, tặng quà có giá trị cao bằng công quỹ... có giảm; chủ trương tiết kiệm 5% chi phí quản lý hành chánh hàng năm được thực hiện khá tốt (năm 2001, riêng cấp Thành phố tiết kiệm 5% đạt trên 22 tỷ đồng); một số đơn vị thực hiện thí điểm khoán quỹ lương, chi phí hành chánh vừa tăng được quỹ phúc lợi tập thể, thu nhập cá nhân, nâng cao năng suất lao động và chất lượng công việc, vừa tiết kiệm được ngân sách Nhà nước...

Tuy nhiên, việc thực hành tiết kiệm vẫn chưa thành nền nếp thường xuyên, chưa trở thành hành động trong sinh hoạt hàng ngày của đảng viên, cán bộ, công chức Nhà nước. Tình trạng lãng phí gây thất thoát tài sản, tài chánh công vẫn diễn ra khá phổ biến, có nơi và có vụ việc rất nghiêm trọng, làm ảnh hưởng đến ngân sách Nhà nước và đời sống nhân dân. Vẫn còn nhiều cơ quan tổ chức hội họp liên tục, phô trương hình thức, tốn kém, chất lượng và hiệu quả ít nhưng lãng phí thời gian, tiền bạc nhiều; một số nơi tổ chức lễ kỷ niệm, ngày truyền thống của ngành, lễ đón nhận huân, huy chương, danh hiệu thi đua... tặng hoa phô trương, ăn uống tốn kém; không ít gia đình cán bộ, đảng viên lợi dụng việc cưới, việc tang, tân gia hoặc lên lương, thăng chức... tổ chức ăn uống linh đình, nhằm trục lợi hoặc khoa trương thanh thế, gây bất bình và làm giảm lòng tin của nhân dân.

Nguyên nhân của tình hình trên là do cấp ủy, chính quyền ở nhiều địa phương, cơ quan, doanh nghiệp Nhà nước chưa tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đúng mức bằng những việc làm thiết thực, thiếu các quy định cụ thể trong quản lý; chưa thường xuyên kiểm tra và chưa có thái độ kiên quyết đối với những vi phạm; một số ít cán bộ chủ chốt và đảng viên không chấp hành các chủ trương, quy định của Đảng và Nhà nước chưa được kiểm điểm, xử lý đến nơi, đến chốn.

Để thực hiện nghiêm pháp lệnh “thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”, đặc biệt là thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) về việc “tiếp tục thực hiện tốt cuộc vận động xây dựng, chỉnh đốn Đảng, gắn với đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng, chống lãng phí”, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu :

1/ Các cấp ủy Đảng, chính quyền, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội tiếp tục tổ chức quán triệt sâu, kỹ hơn nữa trong tổ chức, địa phương, đơn vị mình về nội dung các Pháp lệnh : “Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”, “Cán bộ, công chức”, “Chống tham nhũng”; tăng cường giáo dục ý thức tiết kiệm và đề cao tinh thần trách nhiệm, vai trò gương mẫu của cán bộ, đảng viên, công nhân viên, chiến sĩ, đoàn viên, hội viên trong thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, gắn với đấu tranh chống tham nhũng; thường xuyên kiểm tra, xử lý những nơi, những người gây thất thoát tiền của, lãng phí tài sản Nhà nước và nhân dân.

Việc thực hiện chủ trương tiết kiệm, chống lãng phí, thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội phải được các tổ chức Đảng nơi đảng viên công tác và cư trú đưa vào nội dung tự phê bình, phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (lần 2), đưa vào tiêu chuẩn xem xét tư cách đảng viên hàng năm.

2/ Đảng đoàn Hội đồng Nhân dân Thành phố cần có biện pháp tăng cường giám sát việc thực hiện Pháp lệnh “thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” ở các cấp, các ngành.

3/ Giao cho Ban Cán sự Đảng Ủy ban Nhân dân Thành phố :

a) Quán triệt đến các cấp, các ngành thông suốt quan điểm, tư tưởng : thực hành tiết kiệm để làm lành mạnh hoá bộ máy Nhà nước, xoá đói giảm nghèo, thực hiện công bằng xã hội và dồn sức cho đầu tư phát triển.

b) Chỉ đạo tăng cường các biện pháp thực hiện Pháp lệnh, Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về “Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí” một cách có hiệu qủa; hoàn thiện thể chế, khắc phục những sơ hở dễ bị lợi dụng như cơ chế “xin - cho”, cơ chế đấu thầu, duyệt dự án, quản lý chi tiêu tài chánh công; mở rộng diện thực hiện khoán quỹ lương, chi phí hành chánh.

c) Ban hành quy định cụ thể, chặt chẽ các việc sau :

- Nghiêm cấm tổ chức những cuộc hội nghị, tổng kết năm, họp mặt phô trương, tốn kém không cần thiết và lợi dụng hội họp để liên hoan, chiêu đãi, tặng hoa, tặng quà lãng phí; mua sắm trang bị phương tiện đắt tiền, trái quy định của Chính phủ.

- Nghiêm cấm các cơ quan, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang dùng công quỹ, quỹ phúc lợi để biếu, tặng cho cá nhân, tổ chức ngoài chính sách quy định, nhất là các dịp Lễ, Tết. Việc sử dụng công quỹ và quỹ phúc lợi phải được công khai hóa đúng quy định.

- Cán bộ, công chức không được nhận tiền, quà biếu không đúng chế độ chính sách, trong mọi trường hợp, kể cả ngày lễ, tết, đi công tác, đi tham quan trong và ngoài nước.

- Kiên quyết xuất toán các khoản chi tiêu trái quy định khi quyết toán ngân sách hàng năm đối với các cấp, các ngành.

d) Trước mắt, Ủy ban Nhân dân Thành phố cần có chỉ thị chăm lo Tết Nhâm Ngọ đến với mọi nhà, mọi người; thực hiện Tết “tiết kiệm, an toàn, đoàn kết, vui tươi”. Trong đó, quy định cụ thể việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, triệt để cấm đốt pháo, thực hiện nếp sống văn minh trong dịp Tết; nghiêm cấm các cơ quan tặng quà, nhận quà biếu và tiệc tùng linh đình; tiết kiệm ngân sách và các nguồn qũy để tập trung chăm lo cho đồng bào nghèo, các gia đình chính sách, có công cách mạng, cán bộ hưu gặp khó khăn trong đời sống.

4/ Đảng ủy Sở Văn hoá - Thông tin lãnh đạo ngành phối hợp với các đoàn thể chính trị - xã hội nghiên cứu đưa nội dung “tiết kiệm, chống lãng phí”, gắn với các quy định của Trung ương và Chỉ thị 18-CT/TU của Ban Thường vụ ngày 24/3/1998 “về thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội” vào tiêu chuẩn, căn cứ bình xét “Gia đình văn hóa”, “Khu phố - ấp văn hóa”.

5/ Ban Dân vận Thành ủy phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, Hội Cựu Chiến binh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Liên đoàn Lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân Thành phố làm nòng cốt trong phong trào tiết kiệm; tổ chức cuộc vận động “nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí”, tiết kiệm để tích lũy vốn làm ăn, giảm hộ nghèo và góp phần xây dựng phường - xã vượt nghèo; gắn việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở với việc tham gia giám sát chống tham nhũng, lãng phí, góp phần xây dựng Đảng và chính quyền vững mạnh.

6/ Ban Tư tưởng - Văn hoá Thành ủy chỉ đạo các phương tiện thông tin đại chúng tăng cường thông tin, tuyên truyền đề cao nếp sống tiết kiệm, văn minh; phê phán lối sống hưởng thụ, ích kỷ, xa hoa, trụy lạc; bài trừ mọi biểu hiện cổ hủ, lạc hậu, thực dụng, vụ lợi trong đời sống kinh tế - xã hội; góp phần định hướng dư luận đấu tranh phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí một cách có hiệu qủa.

7/ Giao cho Ủy ban Kiểm tra Thành ủy chủ trì phối hợp với các cơ quan chức năng có kế hoạch hướng dẫn Ủy ban Kiểm tra các cấp tăng cường kiểm tra việc thực hiện chủ trương tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng của Thành phố; phát hiện, xử lý kịp thời các sai phạm; định kỳ báo cáo tiến độ, kết quả thực hiện Chỉ thị này cho Ban Thường vụ Thành ủy.

T/M BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY

PHÓ BÍ THƯ THƯỜNG TRỰC

Võ Văn Cương