Công tác kiểm tra tài chính, tài sản đảng từng bước đi vào nền nếp
Báo cáo đề dẫn tại hội nghị, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy TP Phan Thị Bình Thuận cho biết, từ năm 2020 đến năm 2022, công tác kiểm tra tài chính, tài sản đảng của Đảng bộ TP luôn được cấp ủy và Ủy ban Kiểm tra các cấp quan tâm, từng bước đi vào nền nếp, chất lượng công tác kiểm tra ngày càng tốt hơn.
Trong 3 năm qua, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy và Ủy ban Kiểm tra các quận ủy, huyện ủy, Thành ủy Thủ Đức và đảng ủy cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy đã kiểm tra việc quản lý, sử dụng tài chính đảng, tài sản đảng đối với 536 cơ quan, tổ chức đảng; kiểm tra việc thu, nộp, quản lý và sử dụng đảng phí đối với 4.758 tổ chức đảng.
Theo đồng chí Phan Thị Bình Thuận, qua kiểm tra, cấp ủy và ủy ban kiểm tra cấp ủy các cấp nhận thức ngày càng rõ hơn vị trí, vai trò và sự cần thiết phải thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra tài chính, tài sản đảng; đồng thời, qua kiểm tra đã phát hiện ra những bất cập về cơ chế, chính sách trong công tác quản lý tài chính, tài sản của Đảng; chỉ ra hạn chế, thiếu sót, khuyết điểm, vi phạm để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục, xử lý vi phạm cũng như đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết các khó khăn, vướng mắc, sửa đổi, bổ sung các quy định, từ đó góp phần vào việc sử dụng có hiệu quả nguồn ngân sách của Đảng và Nhà nước.
Phó Chánh Văn phòng Thành ủy TP Nguyễn Minh Đức cũng cho biết, thời gian qua, thông qua công tác xét duyệt quyết toán, công tác phối hợp Ủy ban Kiểm tra Thành ủy, Kiểm toán Nhà nước chuyên ngành thực hiện kiểm tra, giám sát công tác quản lý tài chính đối với các đơn vị dự toán trực thuộc, đảng ủy trực thuộc Thành ủy và Ủy ban Kiểm tra Thành ủy đã kiểm tra vai trò lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện việc lập dự toán, chấp hành dự toán ngân sách, báo cáo quyết toán và công khai tài chính - ngân sách đảng đối với Văn phòng Thành ủy; qua đó, đã kịp thời phát hiện và chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý tài chính, tài sản đảng từ đó góp phần tăng cường kỷ luật tài chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài chính, tài sản của các cấp ủy trực thuộc Thành ủy.
Đồng chí Phan Thị Bình Thuận báo cáo đề dẫn tại hội nghị.Tuy nhiên, đồng chí Nguyễn Minh Đức cũng nêu một số hạn chế trong công tác kiểm tra tài chính, tài sản đảng là do các cấp ủy tập trung lãnh đạo các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh chính trị tại địa phương, nhiệm vụ chính trị của cơ quan nên chưa dành thời gian tương xứng trong công quản lý, sử dụng tài chính, tài sản đảng nói chung cũng như công tác lập dự toán, thực hiện dự toán và công tác quyết toán ngân sách.
Bên cạnh đó, cán bộ tham mưu chưa thường xuyên cập nhật, rà soát các quy định của cấp có thẩm quyền để tham mưu điều chỉnh các quy chế, quy định đã ban hành, nhất là Quy chế chi tiêu nội bộ cần thực hiện rà soát, điều chỉnh hàng năm. Các quy chế ban hành không đúng mẫu nên nội dung chưa đầy đủ, định mức chi không cụ thể, thẩm quyền phân cấp không rõ ràng dẫn đến khó khăn khi triển khai thực hiện. Ngoài ra, công tác tham mưu thực hiện chế độ đảng phí còn hạn chế nên công tác quản lý thu, nộp đảng phí thực hiện chậm, chưa tham mưu được nội dung chi trình cấp ủy phê duyệt. Công tác kiểm tra, giám sát thực hiện chưa thường xuyên.
Đồng thời, việc ban hành sửa đổi, bổ sung các chế độ chính sách của Nhà nước còn chậm, còn nhiều bất hợp lý, thiếu đồng bộ; các định mức chi tiêu không còn phù hợp với thực tế gây khó khăn trong quá trình quản lý và sử dụng ngân sách.
Thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm, bản lĩnh của cán bộ kiểm tra
Tại hội nghị, các đại biểu cho rằng, TP cần tăng cường tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ, trao đổi kinh nghiệm thực tiễn nhằm giúp các cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan đơn vị lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả công tác kiểm tra và quản lý, sử dụng tài chính đảng, tài sản đảng theo quy định; tăng cường tổ chức các khóa bồi dưỡng công tác quản lý tài chính, tài sản đảng cho đội ngũ cấp ủy cơ sở; xây dựng phần mềm quản lý thu chi đảng phí phù hợp để dễ thực hiện tại cơ sở.
Phó Chánh Văn phòng Thành ủy TP Nguyễn Minh Đức báo cáo đề dẫn tại hội nghịChánh Văn phòng Thành ủy TP Thủ Đức Nguyễn Thị Bé Hai cho rằng, cần hướng dẫn của Văn phòng Trung ương về một số điểm quy định cụ thể chế độ chi hoạt động công tác đảng của tổ chức cơ sở đảng, đảng bộ cấp trên trực tiếp cơ sở ở trong nước; tập trung chỉ đạo các cấp ủy cơ sở thực hiện nghiêm túc công tác quản lý thu, chi tài chính đảng đi vào nền nếp, thực hiện bảo đảm nguyên tắc, quy định và tiết kiệm. Bên cạnh đó, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiện quản lý và sử dụng tài chính đảng ở cơ sở gắn với chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm và theo nhiệm kỳ. Chú trọng kiểm tra, giám sát cơ quan tài chính cấp ủy cùng cấp trong việc quản lý và sử dụng tài chính đảng bảo đảm nâng cao chất lượng, hiệu lực, hiệu quả việc sử dụng tài chính đảng phục vụ đắc lực cho công tác xây dựng Đảng của cấp ủy. Ngăn chặn kịp thời các biểu hiện vi phạm trong sử dụng tài chính và tài chính đảng, cùng các tài sản khác của Đảng.
Ngoài ra, một số ý kiến cũng cho rằng cần quan tâm tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm tra từ TP đến cơ sở có đủ trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong điều kiện mới, có bản lĩnh, có phẩm chất đạo đức và năng lực công tác, đảm bảo phát huy chất lượng và hiệu quả nhiệm vụ được giao; nâng cao nhận thức cho các cấp ủy và ủy ban kiểm tra về ý nghĩa, vai trò của công tác quản lý tài chính đảng và công tác kiểm tra tài chính đảng. Ủy ban kiểm tra cấp khối và cơ sở phải xem công tác kiểm tra tài chính đảng là nhiệm vụ thường xuyên, quá trình thực hiện phải luôn bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy cùng cấp và ủy ban kiểm tra cấp trên; đồng thời, khi kiểm tra cần thể hiện rõ vai trò, trách nhiệm, bản lĩnh của cán bộ kiểm tra, tuân thủ các nguyên tắc và quy định của Đảng; ban hành các kết luận phải cụ thể, rõ ràng, chính xác và đúng quy định...